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08-05 

徐小峰｜土地征收成片開發的地方實踐與思考

核心提示全國土地征收成片開發已進入實施階段，各省市相繼出臺了操作細則并啟動了相關工作。本文梳理總結了部分省市土地征收成片開發政策要點，并結合基層實踐分析了尚需關注的問題，提出了相關政策建議。

07-28 

陳美球等 | 中國農村宅基地制度改革：邏輯與路徑

2015-2019年的第一輪宅基地制度改革取得了階段性成果，為修改《土地管理法》提供了直接依據。但宅基地制度的深層次矛盾與問題并沒有完全掌握，為此，2020年國家啟動了新一輪深化宅基地制度改革試點，旨在進一步認識宅基地制度改革規律，促使改革所涉問題暴露，以利于加強風險管控，確保改革在維持社會穩定與發展的大局中有序推進。

07-18 

專家視點 | 國土空間規劃視角下我國海洋空間規劃的現狀及展望

我國海洋空間規劃的現狀與問題近年來, 黨中央高度重視海洋事業發展的空間大格局, 對海洋事業展開了一系列新的規劃。我國海洋事業取得了重大成就, 海洋經濟轉型初具成效, 海洋科技取得新進展, 海洋生態環境保護力度有所增強, 海洋開放合作進一步深化,?但在海洋開發利用上也還存在一些問題, 如陸海分離發展、海洋產業層次偏低、海洋利用方式不可持續、海洋科技支撐能力不足、海洋國土安全保障等, 從海洋空間規劃層面上, 也還存在著諸多不盡完善的地方。

06-09 

劉銳? | 耕地保護制度建設的關鍵是合理配置權責

耕地保護制度建設的關鍵是合理配置權責中央黨校（國家行政學院）政法部劉銳當前，我國耕地保護存在的主要問題有：一是耕地數量下降，后備資源嚴重不足；二是耕地質量明顯下降，尤其是優質耕地快速減少。第一次全國土地調查（一調）、第二次全國土地調查（二調）和第三次全國國土調查（三調）數據顯示，位于一年兩熟、三熟制地區的廣東、廣西、云南、四川、浙江、江蘇、江西、湖北、湖南、安徽等地耕地面積大幅減少（見圖1），水田近10年來也明顯下降（見圖2）。比如廣東耕地總量二調比一調減少22.6%，三調比二調減少24.89%，其中水田二調比一調減少約25%，三調比二調減少18.18%。

06-08 

專家觀點|孫憲忠:關于耕地保護立法的幾點思考

耕地保護法治化對于推進耕地治理體系和治理能力現代化具有重大意義。耕地保護是一個極其重要也非常復雜的命題，目前在立法上和實際管理的操作措施上還存在一些明顯缺陷需要彌補。 1、耕地保護立法要兼顧懲罰和鼓勵兩個方面，尤其是要保護那些對合法增加耕地面積的行為和人，要保護其中的正當權益。我國耕地保護法制建設，以耕地保護紅線為底線，對損害耕地資源者建立嚴厲懲罰，這些都非常必要。但是這個紅線的意思是確保耕地不減少，而不是數量不變。所以在對那些損害耕地資源者進行懲罰的同時，還要注意對那些合法地增加耕地面積者，應該明確地予以保護。在調研中我們發現，在荒山沙地等地面上、在一些土地整理過程中，一些企業通過和地方政府訂立的合同，辛苦勞動，新增了一些耕地面積。但是對這些新增的耕地面積，有不少地方政府都以國家所有權的名義，不承認這些耕地上付出大量財力的企業和個人的正當利益。這個問題，應該在耕地保護制度中也要予以解決。

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一張圖讀懂：耕地進出平衡

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